Avaliku sektori kultuuriväärtustega hoonete energiatõhususe tõstmine 2025

Tingimused on välja toodud rahandusministri 12.05.2025 määruses nr 18 „Avaliku sektori kultuuriväärtusega hoonete energiatõhususe tõstmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ ja määruse seletuskirjades.

Muinsuskaitseameti suunised

• Kui hoone omanikul või valdajal tekib küsimus, kas muinsuskaitseala hoone või mälestis on taotlusvoorus abikõlbulik, pöördub ta Muinsuskaitseameti (MKA) maakonnanõuniku poole.
   
  Muinsuskaitseameti maakonnanõunik annab infot, kas tegemist on mälestisega või muinsuskaitseala hoonega, millel on olemas väärtuslikud detailid, tarindid või viimistlus, mis takistavad hoone energiatõhususe parandamisel rakendada tavapäraseid meetmeid.
  
  Muude küsimuste puhul (kas taotleja on abikõlbulik, kas hoone kasutusotstarve on sobilik vmt) pöördub hoone omanik või valdaja RTK poole.
   
• Ennetamaks võimalust, et energiaaudiitori koostatud energiasäästupaketid ei ole muinsuskaitseliste piirangute tõttu hoonel rakendatavad (so ükski energiaauditis pakutav energiatõhususe parendamise pakett ei saa Muinsuskaitseameti või ameti halduslepingu partneri kirjalik heakskiitu), tuleb energiaaudiitoril auditi koostamisele eelnevalt konsulteerida Muinsuskaitseameti või ameti halduslepingu partneriga sobivate meetmete osas. Energiaauditi koostaja kontakteerub Muinsuskaitseameti maakonnanõunikuga (Tallinnas, Tartus ja Narvas halduslepingupartneriga), et selgitada välja, millised energiatõhususe meetmed on konkreetse mälestise või muinsuskaitseala hoone puhul rakendatavad.
  
  Objektiga tutvutakse kohapeal, osalevad nii muinsuskaitseameti maakonnanõunik kui auditi koostaja. Kohapealse kohtumise ja arutelu paremaks läbiviimiseks on hea, kui auditi koostaja saadab küsimused varem kirjalikult ette. Kohtumise järgselt vastab MKA kirjalikult, andes esmase hinnangu, millised meetmed on rakendatavad.

• Auditi koostaja esitab MKA maakonnanõunikule energiaauditis ette nähtud energiatõhususe tööd heaks kiitmiseks, lähtudes ametilt varem saadud hinnangust. MKA annab kirjalikult oma seisukoha, kas kavandatavad tööd heaks kiita või mitte. Tööde nimekiri tuleb ametile esitada septembri keskpaigas 2025, et MKA-l oleks aega neid läbi vaadata. Olukorras, kus ei ole teada, kui palju tööde nimekirju ametile esitatakse, on vajalik paraja ajavaru olemasolu.

Toetust antakse kultuuriväärtusega hoonetele, millel väärtuslikud detailid, tarindid või viimistlus ei võimalda hoonet energiatõhusamaks muuta tavapärasel viisil.

Toetust antakse kultuuriväärtusega hoones tehtavatele energiatõhususe töödele ehk rekonstrueerimis- ja ehitustöödele, mis aitavad vähendada energiatarbimist, kasvuhoonegaaside heidet ja ülalpidamiskulusid ning soodustavad taastuvenergia kasutamist. Toetatakse ka nende töödega lahutamatult seotud või nende eelduseks olevaid investeeringuid.

Nimetatud tööd peavad sisalduma hoone energiaauditi energiasäästumeetmete loetelus (nõuded energiaauditile on leitavad meetme määruse lisas 1).

Tööd peavad olema heaks kiidetud Muinsuskaitseameti poolt.

Projekt maksimaalne kestvus saab olla 3 aastat pärast taotluse esitamise tähtpäeva.

Hoone rekonstrueerimise tegevuse hankeleping peab olema sõlmitud kahe aasta jooksul pärast taotluse rahuldamise otsust.

Kultuuriväärtusega hoone omanik peab olema:

• Riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutus;
• Äriühing, mille kõik aktsiad või osad kuuluvad riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutusele;
• Sihtasutus, mille kõik asutajad on registreeritud riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris.

Pärast rekonstrueerimist peab vähemalt 50% hoone köetavast pinnast kasutama vähemalt viie aasta jooksul:

• Riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutus;
• Äriühing, mille kõik aktsiad või osad kuuluvad riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutusele;
• Sihtasutus, mille kõik asutajad on registreeritud riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris.

Meetmest ei toetata projekte, mille:

• Ainus eesmärk on taastuvenergiaallikate kasutuselevõtt;
• Elluviimise tulemusel kasvuhoonegaaside prognoositav heide CO₂ ekvivalendina suureneb;
• Elluviimise tulemusel rekonstrueeritud hoone kogu köetavast pinnast planeeritakse kasutada viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates aasta keskmisena vähem kui 90 protsenti;
• Elluviimise tulemusel rekonstrueeritud hoones ei planeerita tagada hoone kasutusotstarvet arvestavat sisekliimat.

Toetust saavad taotleda riigi ja kohaliku omavalitsuse asutused, nende omandis olevad äriühingud ja sihtasutused:  

• Riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutus; 
• Äriühing, mille kõik aktsiad või osad kuuluvad riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris registreeritud asutusele;
• Sihtasutus, mille kõik asutajad on registreeritud riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris.
   

Taotleja peab suutma katta ise kõik kulud, mis ületavad toetuse summat. Sealhulgas nii kulud, mida ei toetata kui võimalikud lisakulud ning peab tagama projekti tulemusliku elluviimise ja projekti tulemuste edasise kasutamise finantsilise jätkusuutlikkuse.

Varasemalt tagasimaksmisele kuulunud toetused peavad olema täielikult tasutud.

Taotlusega esitatavad lisadokumendid ja kinnitused:

• Kinnitus abikõlbmatute kulude ja projekti võimalike lisakulude, kallinemise katmise suutlikkuse kohta. 
• Hoone energiaaudit või selle vahearuanne.  Energiaauditi koostab spetsialist, kes omab meetme määruse lisas 1 toodud kehtivat kutset.
• Rekonstrueeritava hoone ja hoonealuse kinnistu kasutamiseks sõlmitud lepingute loetelu koos andmetega kasutaja ja lepingu tähtaja kohta
   

Esitatud taotlused vaatab läbi RTK ja hindab nende vastavust toetuse tingimustele. Tingimustele vastavad taotlused esitatakse hindamiskomisjonile hindamiseks. 

RTK moodustab vähemalt kolmeliikmelise hindamiskomisjoni, kuhu kuulub ka Muinsuskaitseameti esindaja. Komisjoni ei või kuuluda inimesed, kes on taotluste menetlemisega otseselt seotud. Komisjoni koosseis kooskõlastatakse Rahandusministeeriumiga ja avalikustatakse RTK veebilehel.

Hindamiskomisjon hindab taotluste vastavust lisas 2 toodud hindamiskriteeriumide alusel:

• Kriteerium 1: Hoonesse tarnitud energia vähenemine;
• Kriteerium 2: Hoone kultuuriline, arhitektuuriline, ajalooline väärtus ja algupäraselt säilinud tarindite ulatus. Kriteeriumile 2 vastavust hindab komisjoni liikmeks olev Muinsuskaitseameti pädev spetsialist.

Informeeriv tahvel ehitustööde ajal

Projektiga seotud ehitustööde ajal tuleb projekti piirkonda üles panna töödest informeeriv tahvel, millel peab olema vähemalt:

• Projekti nimetus;
• Tööde teostaja; 
• Valmimise tähtaeg;
• Tekst „Hoone energiatõhusamaks muutmist toetas Eesti riik EL kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise tulust”;
• Rahandusministeeriumi ja RTK logo ning ELi embleem (kättesaadavad pilvekaustast) 
• Toetuse suurus.

Teavitustahvel peale projekti elluviimist

Toetuse saaja paigaldab pärast projekti lõppu nähtavale kohale tahvli, kus on: 

• Projekti nimetus;
• Lisainfo „Hoone energiatõhusamaks muutmist toetas Eesti riik EL kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise tulust ”; 
• Logod - valdkonna eest vastutava ministeeriumi ja RTK logo ning ELi embleem (kättesaadavad pilvekaustast).
   

Korduma kippuvad küsimused